中國共產(chǎn)黨天津市第十二次代表大會，是在我們踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、滿懷豪情迎接黨的二十大勝利召開的重要歷史時刻，在天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，牢記領(lǐng)袖教導(dǎo)，緊跟核心奮斗，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面。
堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！皟蓚€確立”是在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)歷史性決戰(zhàn)中積累的最大政治成果，也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的最大政治保證，決定方向道路，決定前途命運。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記四次親臨天津視察和出席活動，對天津工作作出一系列重要指示要求，為天津發(fā)展注入了強大政治動力、精神動力、工作動力。我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地的扎實實踐，天津發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。面向未來，只要我們始終不渝堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，就一定能走好新的趕考之路，創(chuàng)造天津更加美好的未來。奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面，我們要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥的地位和權(quán)威。自覺在政治上堅決維護(hù)核心、思想上高度信賴核心、感情上衷心愛戴核心、組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心，堅決聽從習(xí)近平總書記和黨中央的指揮號令。奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面，我們要始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想燈塔指引航程。自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者，堅持不懈武裝頭腦、與時俱進(jìn)指導(dǎo)實踐、扎扎實實推動工作，把真理偉力轉(zhuǎn)化為發(fā)展天津、建設(shè)天津、振興天津的磅礴力量。奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面，我們要堅定不移貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。牢記“黨之大者”“國之大者”，自覺向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，處處對標(biāo)對表，事事校正緊跟。市第十一次黨代會以來的五年，是天津發(fā)展歷程中極不平凡、極為不易的五年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們高舉旗幟、維護(hù)核心、忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新競進(jìn)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和歷史主動，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，以明知山有虎、偏向虎山行的勇氣魄力，堅決向不良政治生態(tài)、陳舊思想觀念、巨額債務(wù)風(fēng)險開戰(zhàn)，攻堅克難、爬坡過坎、砥礪奮進(jìn)，解決了許多歷史遺留、群眾關(guān)切的問題，推進(jìn)了許多固本培元、守正創(chuàng)新的工作，辦了一些打基礎(chǔ)、補短板、利長遠(yuǎn)的大事，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的重大變化，“一基地三區(qū)”功能定位更加凸顯，“五個現(xiàn)代化天津”建設(shè)取得重大成就，如期全面建成高質(zhì)量小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程。五年來，我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，政治生態(tài)發(fā)生根本性變化；堅決貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效；深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)重大國家戰(zhàn)略取得豐碩成果；堅持把促進(jìn)共同富裕作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，民生福祉達(dá)到新水平；以解放思想為先導(dǎo)，改革開放實現(xiàn)新突破；深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，美麗天津建設(shè)邁出重大步伐；深入落實人民當(dāng)家作主各項制度，民主法治建設(shè)取得重大進(jìn)展；牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，宣傳思想文化工作躍上新臺階；堅持筑牢首都政治“護(hù)城河”，社會治理現(xiàn)代化水平不斷提升；以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)展現(xiàn)新氣象。對照高質(zhì)量發(fā)展新要求和人民群眾新期待，還存在一些問題和不足，主要是：思想還不夠解放，市場意識不強，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙還沒有根本破除；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力還不強，新動能培育任重道遠(yuǎn)，民營經(jīng)濟(jì)活力不足，綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；不少領(lǐng)域還存在安全隱患，防范化解金融風(fēng)險壓力仍然較大；民生保障還有短板，基層社會治理能力亟待加強；一些干部的能力素質(zhì)還不適應(yīng)新時代新要求，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨仍需向縱深推進(jìn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的奮斗目標(biāo)和總體要求當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期。我們既面臨前所未有、前所未遇的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，也擁有贏得主動、開創(chuàng)新局的機遇和優(yōu)勢，仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的歷史窗口期，處于轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)決勝期、構(gòu)建新發(fā)展格局的爭先進(jìn)位期。做好今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢記“國之大者”，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活為目標(biāo)導(dǎo)向，以深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，加快實現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位，促進(jìn)共同富裕，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面。我們要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化大都市是高質(zhì)量發(fā)展的大都市、高水平改革開放的大都市、高效能治理的大都市、高品質(zhì)生活的大都市。實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的必由之路，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。立足“一基地三區(qū)”功能定位，高質(zhì)量承接北京非首都功能疏解，支持服務(wù)雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)，推動區(qū)域生產(chǎn)力布局和功能重構(gòu)取得更大進(jìn)展。積極探索區(qū)域一體化、京津同城化發(fā)展體制機制。協(xié)同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。全方位深化重點領(lǐng)域合作，高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享。大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略。著力夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以智能科技為引領(lǐng)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)提質(zhì)增效升級。深入打好重點產(chǎn)業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，加快建設(shè)人工智能先鋒城市和全國領(lǐng)先的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)。全力打造科技創(chuàng)新高地。堅持“四個面向”，堅持“以用立業(yè)”，持續(xù)提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。謀劃建設(shè)更多高水平創(chuàng)新平臺，加快培育戰(zhàn)略科技力量。聚焦重點領(lǐng)域，實施重大科技專項，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加大國家高新技術(shù)企業(yè)引育力度。全面深化科技體制改革。推動大學(xué)科技園建設(shè)。健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)展。加快建設(shè)國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使天津成為國際消費目的地、全球消費資源聚集地、全國消費者向往地。統(tǒng)籌“大商貿(mào)、大物流、大交通、大服務(wù)”，構(gòu)建物流配送高效、平臺配置完善、供應(yīng)鏈服務(wù)健全的流通體系。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提高國家會展中心（天津）運營效能，建設(shè)“北方會展之都”。打造“設(shè)計之都”。加快構(gòu)建雙城互動、新區(qū)帶動、各區(qū)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。優(yōu)化城市空間布局，加快打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，構(gòu)建科學(xué)合理的大都市城鎮(zhèn)體系。完善統(tǒng)籌機制和政策體系，引導(dǎo)各區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、協(xié)同發(fā)展，壯大提升區(qū)級經(jīng)濟(jì)實力。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，把產(chǎn)城融合、職住平衡、綠色低碳、安全健康、人文傳承等理念融入規(guī)劃建設(shè)管理全過程，建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)美麗田園、美麗村莊、美麗庭院，打造興業(yè)、宜居、文明、幸福之鄉(xiāng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)硬措施。樹立大食物觀，全方位、多途徑開發(fā)食物資源。實施種業(yè)振興行動。打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級版。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。精心創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，精準(zhǔn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村。深化東西部協(xié)作和支援合作。扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進(jìn)，提升生態(tài)環(huán)境治理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗天津。穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”工作。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化生態(tài)保護(hù)補償制度改革，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升“871”重大生態(tài)工程“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能，打造“一環(huán)十一園”植物園鏈。以解放思想為先導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快實施一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性改革舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力，高標(biāo)準(zhǔn)打造改革開放先行區(qū)。推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化要素市場化配置改革，提高土地、資本、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置效率，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，積極融入全國統(tǒng)一大市場。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，壯大民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模。深化經(jīng)濟(jì)功能區(qū)改革。高水平建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。建設(shè)國際一流國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。深化財稅體制、投融資體制改革。改革公共資源交易監(jiān)管體制，盤活各類閑置低效資產(chǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)完善黨政機構(gòu)職能體系、深化機構(gòu)改革、優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，深化事業(yè)單位改革。營造一流營商環(huán)境。加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革。強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭。全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全市通辦、就近可辦，加快推進(jìn)跨省通辦。嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加快完善社會信用體系。打造對外開放新優(yōu)勢。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變。突出制度集成創(chuàng)新，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大自主改革創(chuàng)新權(quán)限。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流智慧港口、綠色港口，深化環(huán)渤海港口合作。實施濱海國際機場三期改擴建工程，建成大通關(guān)基地，打造區(qū)域航空樞紐和國際航空物流中心。加快建設(shè)對外貿(mào)易強市，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加大引進(jìn)外資力度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。深度參與共建“一帶一路”。優(yōu)化“魯班工坊”全球布局，充分發(fā)揮夏季達(dá)沃斯論壇、世界智能大會等重大會議活動的集聚效應(yīng)，深化國際友好城市合作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展社會主義民主政治，全面推進(jìn)依法治市，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市匯聚磅礴力量、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。深化全過程人民民主實踐。堅持人民主體地位，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，不斷擴大人民有序政治參與，保障人民依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。深化國防動員體制改革，加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面推進(jìn)法治天津建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治天津、法治政府、法治社會一體建設(shè)，加快打造法治建設(shè)先行區(qū)。深化重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)公正司法，深化司法體制綜合配套改革。健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，提升執(zhí)法司法公信力。深化法治社會建設(shè)，加大全民普法力度，不斷提升全民法治觀念和法治素養(yǎng)。建設(shè)更高水平的平安天津。深入貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域安全工作，嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，堅決筑牢首都政治“護(hù)城河”。強化憂患意識、底線思維，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，健全公共安全保障體系。深入開展全域平安示范創(chuàng)建活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。深化社會治理創(chuàng)新。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會治理格局。持續(xù)深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，更好發(fā)揮三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用。拓寬群眾參與基層治理渠道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，著眼普惠、面向普通、惠澤普遍，用心用情用力保障和改善民生，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，在共同富裕道路上不懈奮斗。促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴大和質(zhì)的提升。做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就業(yè)，精準(zhǔn)幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)。優(yōu)化收入分配格局，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體。辦好人民群眾更加滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建“五育并舉”育人體系，推進(jìn)學(xué)校家庭社會協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，做好新時代關(guān)心下一代工作。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持普通高中多樣化特色發(fā)展，積極發(fā)展特殊教育。打造新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。支持南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校加快“雙一流”建設(shè)，打造一批高水平特色大學(xué)，扶植一批沖擊國內(nèi)頂尖、世界一流的學(xué)科。深化教育重點領(lǐng)域改革，規(guī)范發(fā)展民辦教育，扎實做好“雙減”工作。完善終身教育體系。提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。深入實施健康天津行動，扎實推進(jìn)健康城市建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步理順疾病預(yù)防控制體制機制，持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，打造中醫(yī)藥強市。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善積極生育相關(guān)配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。弘揚北京冬奧精神，推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化全面發(fā)展。構(gòu)建更加完善的社會保障體系。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)，織密社會保障安全網(wǎng)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。深入實施全民參保計劃。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。深化醫(yī)療保障制度改革。完善工傷、失業(yè)保險制度，推進(jìn)長期護(hù)理保險試點，發(fā)展商業(yè)保險。健全社會救助體系，發(fā)展慈善事業(yè)，完善老年人、殘疾人、孤兒等關(guān)愛服務(wù)體系。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。提升退役軍人服務(wù)保障水平，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。完善房地產(chǎn)政策。創(chuàng)造更加豐富的精神文化生活。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，推動文化強市建設(shè)邁出新步伐。深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全民學(xué)習(xí)、全民武裝、全民信仰、全民實踐。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。鞏固壯大主流思想輿論，完善全媒體傳播體系。加強公民道德建設(shè)，提升全域創(chuàng)建文明城市工作水平。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，加快長城、大運河國家文化公園建設(shè)，全面展現(xiàn)歷史文化名城的深厚底蘊。推出更多津派文藝精品力作。深化實施文化惠民工程。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，深化國有文化企業(yè)和文藝院團(tuán)改革。促進(jìn)文化旅游深度融合。提升對外傳播能力。全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程辦好天津的事情，關(guān)鍵在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。必須牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實管黨治黨責(zé)任，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，刀刃向內(nèi)、自剜腐肉，提純?nèi)ルs、自強自新，將黨的自我革命進(jìn)行到底，更好擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的時代重任。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅持正確政治方向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終忠誠于黨的核心，忠誠于黨和人民，忠誠于黨的理想信念，忠誠于黨的初心使命，忠誠于黨的組織，忠誠于黨的理論和路線方針政策，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做政治上的明白人、老實人。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實增強政治免疫力。堅持把營造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，持之以恒整治圈子文化、碼頭文化、好人主義，大力培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。自覺提升政治能力，強化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。加強黨的思想建設(shè)。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為市委常委會會議第一議題、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組第一主題、黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)第一主課，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，深入踐行偉大建黨精神，大力弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，堅定理想信念，堅守初心使命，踐行黨的宗旨，不斷提高政治覺悟、思想境界、道德水平。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治首關(guān)，切實把想干事、肯干事、能干成事的干部選出來、用起來。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大干部交流力度。深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃。加強系統(tǒng)謀劃布局，完善常態(tài)化長效化工作機制，從嚴(yán)從實加強教育管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支忠誠于黨和人民、可堪大用、能擔(dān)重任的優(yōu)秀年輕干部隊伍。深化干部人事制度改革。堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，加強政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。改進(jìn)干部考核評價機制，加大正向激勵和反向問責(zé)力度，健全容錯糾錯機制，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。全力建設(shè)人才強市。堅持“天下才天津用”，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，培育扎根天津、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出、擔(dān)當(dāng)有為的戰(zhàn)略人才隊伍。實施“海河英才”行動計劃升級版，深入推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，加快培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，一批青年科技人才、卓越工程師、大國工匠和高技能人才，打造國家級人才平臺。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。深化人才發(fā)展體制機制改革，優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神，營造尊重人才的社會環(huán)境、激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境、暖心留人的發(fā)展環(huán)境。夯實黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、社會組織等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，不斷提高“兩新”組織黨建工作質(zhì)量，探索加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，讓黨的旗幟在每一塊陣地上高高飄揚。加強基層黨員干部隊伍建設(shè)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理監(jiān)督，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一根鋼釬插到底。錘煉敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭、善于作為的硬功。始終保持越是艱險越向前的精神狀態(tài)，在機遇面前主動作為、敢為人先，在斗爭面前挺身而出、敢抓敢管，在困難面前迎難而上、敢啃硬骨頭涉險灘。堅持重事功、練事功、善事功，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷增強理論素養(yǎng)這個最根本的本領(lǐng)，強化戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維，提升政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、組織動員、社會號召的能力，提升推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實施高效能治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活和深化高水平改革開放的能力，提升做群眾工作的能力，提升應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、敢于善于斗爭的能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，做到系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，深化形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項整治，持續(xù)為基層減負(fù)。深化政治巡視，高質(zhì)量實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。完善監(jiān)督體系，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。全面建設(shè)清廉天津。青年是偉大理想的追夢人，是偉大事業(yè)的生力軍。未來屬于青年，希望寄予青年。全市各級黨組織要傾注極大熱忱關(guān)心愛護(hù)青年，拿出極大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，立志成為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，在實現(xiàn)民族復(fù)興的賽道上奮勇爭先，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程上書寫青春華章！社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的。團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。奮斗的民族和國家最有希望，奮斗的政黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，奮斗的城市最具魅力！一代又一代海河兒女、一代又一代共產(chǎn)黨人，在津沽大地上譜寫了波瀾壯闊的奮斗詩篇。新時代新征程，歷史的接力棒交到我們手里。初心堅定如磐，使命重于泰山，唯有奮斗方能致高致遠(yuǎn)，唯有奮斗方能成就美好未來。我們要以時不我待只爭朝夕的精神，以敢教日月?lián)Q新天的壯志，努力奮斗、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，創(chuàng)造出無愧偉大時代、不負(fù)天津人民的歷史業(yè)績！黨的二十大是我們黨跨入第二個百年奮斗歷史進(jìn)程后召開的第一次全國代表大會，是在我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程進(jìn)軍的重要時刻召開的十分重要的大會，對在新的歷史起點上奪取偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動工作，為黨的二十大勝利召開營造良好的政治社會環(huán)境。我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定自覺地以黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖、確定的大政方針、作出的戰(zhàn)略部署、提出的任務(wù)舉措為行動指南，貫徹落實到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市全過程、各方面。我們緊跟習(xí)近平總書記開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，奪取了實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)最后決戰(zhàn)的偉大勝利，我們堅定緊跟習(xí)近平總書記繼續(xù)為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、奪取新時代中國特色社會主義新勝利而努力奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)天津力量！
