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企業(yè)文化

天津濱海泰達航母旅游集團股份有限公司反恐專項應急預案
2022-08-24

一、適用范圍

本專項應急預案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生治安、反恐類事故后的應急處置工作,屬于《泰達航母突發(fā)事件綜合應急救援預案》的專項子預案。

二、事故風險分析

(一)危險性分析

泰達航母為人員密集場所,有可能發(fā)生縱火、爆炸、砍殺、劫持、或投放爆炸物、毒害物、放射性物品等反恐事件,造成群體性事件。

(二)事故發(fā)生的可能性、嚴重程度以及影響范圍

泰達航母為人員密集場所,在旅游旺季時游客量較大,可能被不法分子選為作案地點,若發(fā)生縱火、爆炸、砍殺、劫持或投放爆炸物、毒害物、放射性物品等事件可能導致人員傷亡以及嚴重的社會負面影響。

三、應急組織機構及職責

總指揮:黨總支書記、董事長

副總指揮:總經(jīng)理

副指揮:分管安全領導及其他分管領導

組員:安全管理部、經(jīng)營部、攝影業(yè)務部、景區(qū)服務部、辦公室。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:安全管理部,負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應急處置工作,前期處置指揮及與公安、武警的對接。

通訊聯(lián)絡組:安全值班室,負責對通訊器材保養(yǎng)維修,保障各種通訊線路通暢,負責應急信息的上傳下達。確保安全值班室與現(xiàn)場、指揮員與各小組通信聯(lián)絡暢通。

安全救護組:辦公室,負責救護傷員及車輛的保障工作。

現(xiàn)場控制組:景區(qū)服務部,負責組織秩序員進行前期處置及危險區(qū)域的警戒工作。

疏散引導組:經(jīng)營部、攝影業(yè)務部,此小組由經(jīng)營部統(tǒng)一指揮,負責將游客疏導至安全區(qū)域。

四、響應啟動

(一)響應級別

所有恐怖事件均為Ⅰ級響應。現(xiàn)場應急指揮為應急總指揮,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排現(xiàn)場指揮、資源調(diào)配、應急救援等工作,利用現(xiàn)場救援設施和人員迅速實施救援,并第一時間撥打110請求支援。

(二)響應程序

1.若發(fā)生恐怖事件,現(xiàn)場人員在自保安全的情況下立即向通訊聯(lián)絡組報告。

2.報告方式包括:移動電話、固定電話、對講機等。

3.報告及報警的內(nèi)容包括:明確為反恐事件,事件位置、恐怖事件的形式(持刀、炸彈等)及恐怖分子人數(shù)等情況。

4.通訊聯(lián)絡組立即撥打110及120請求支援,同時通知各應急小組及應急領導小組到現(xiàn)場集合。因辦公位置不同,在通知安全救護組時,此小組應分開通知,由景區(qū)服務部負責通知其醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場進行應急救護,待辦公室人員到達后,由辦公室統(tǒng)一指揮。

5.應急領導小組要根據(jù)實際情況啟動預案,組織和指揮救援隊伍實施救助。

6.在緊急情況下,將事故危險區(qū)域隔離。現(xiàn)場控制組負責控制危險區(qū)域,組織秩序員穿戴防暴裝備,相互配合對恐怖分子進行控制,等待公安部門的支援。疏散引導組盡量疏散危險區(qū)域內(nèi)的游客。安全救護組負責對受傷人員進行救治,協(xié)助120相關人員進行救助。

7.公安部門解決恐怖事件后,應急總指揮宣布應急救援結束。

五、應急處置措施

(一)應急處置原則

1.現(xiàn)場應急處置措施,應遵循以人為本原則,以保護生命為首要。

2.處理迅速、準確、有序、有重點。發(fā)生恐怖事件后,首先保持冷靜,有序進行事件的處理,安排工作責任明確,反饋迅速,聽從指揮,隨時調(diào)整策略以應付情況的變化。

3.施救人員在采取搶救措施的同時,應做好自身防護,避免次生事故發(fā)生。

(二)應急處置措施

1.接到揚言制造恐怖事件(散布恐怖信息)

(1)撥打報警電話,向應急總指揮報告,并通知現(xiàn)場控制組組織秩序員在現(xiàn)場警戒。

(2)將可能發(fā)生危險部位的人員進行有序的疏散隔離。

(3)做好重點區(qū)域的巡查和封控重點區(qū)域等任務。

(4)公安機關到來后,所有小組配合協(xié)助處置。

2.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物

(1)安檢時如發(fā)現(xiàn)爆炸物品或可疑物品時應立即撥打110請求支援,并通知通訊聯(lián)絡組。將疑似爆炸物放入防爆桶內(nèi),同時疏散防爆桶旁所有人員,遠離防爆桶。

(2)若在其他區(qū)域發(fā)現(xiàn)爆炸物或可疑物品時應立即撥打110報警,并通知通訊聯(lián)絡組。同時疏散可疑物品旁所有人員,遠離可疑物品。

(3)通訊聯(lián)絡組負責利用監(jiān)控設備鎖定區(qū)域內(nèi)的各出入口及重點位置,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報告,并調(diào)整監(jiān)控點位,提供線索協(xié)助公安部門盡快破案。

(4)在公安部門到達之前或未經(jīng)確定之前,任何人不得接近可疑物品?,F(xiàn)場控制組負責組織人員對爆炸物品或可疑物品的區(qū)域進行警戒隔離。疏散引導組負責疏散附近無關人員遠離危險區(qū)域。

(5)在公安部門到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時,應積極配合警方的相關工作。

3.發(fā)生爆炸事件

(1)疏散引導組負責將發(fā)生危險部位的人員進行有序的疏散,將所有人員疏散出園區(qū),撥打110、120請求支援。

(2)通訊聯(lián)絡組負責利用監(jiān)控設備鎖定區(qū)域內(nèi)的各出入口及重點位置,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報告,并調(diào)整監(jiān)控點位,提供線索協(xié)助公安部門盡快破案。

(3)現(xiàn)場控制組負責對現(xiàn)場危險區(qū)域進行隔離警戒,需最少遠離爆炸區(qū)域500米范圍以上。

(4)安全救護組負責對受傷人員進行緊急救護,同時安撫傷員的情緒。

4.發(fā)生劫持人質(zhì)事件

(1)當發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,立即撥打110請求支援,通知應急領導小組及各應急小組。

(2)在公安部門到達之前應嚴密封鎖消息,嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況,以免引游客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全。

(3)現(xiàn)場控制組立即組織秩序員穿戴防暴裝備,于附近區(qū)域待命,如有特殊情況可直接對其進行控制。

(4)所有應急小組在附近待命,畫出警戒范圍,疏散引導組負責疏散劫匪所在周邊游客,防止劫匪對攜帶的爆炸危險物品進行引爆。

(5)現(xiàn)場控制組負責對現(xiàn)場危險區(qū)域進行隔離警戒,需最少遠離爆炸區(qū)域500米范圍以上。

(6)通訊聯(lián)絡組負責利用監(jiān)控設備鎖定樓各出入口及重點位置,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報告,并調(diào)整監(jiān)控點位,提供線索協(xié)助警方盡快破案。

5.發(fā)生刀斧砍殺事件

(1)當發(fā)生刀斧砍殺事件時,立即撥打110、120請求支援,同時通知應急領導小組及各應急小組。

(2)現(xiàn)場控制組立即組織秩序員穿戴防暴裝備控制相關人員,將危險人員盡量向建筑物內(nèi)或角落進行控制,對現(xiàn)場進行警戒隔離,需最少遠離危險區(qū)域500米范圍以上。

(3)疏散引導組疏散危險區(qū)域周邊游客,防止游客受傷,盡量將游客疏散出園區(qū),如無法疏散,應將游客疏散至安全建筑物內(nèi),并關閉、封堵門窗,確保安全。

(4)安全救護組對傷員進行緊急救護,同時與醫(yī)院對接,引導其到達事件現(xiàn)場。

(5)通訊聯(lián)絡組利用監(jiān)控設備觀察現(xiàn)場情況,保留影像資料,同時對觀察附近情況,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即上報。

6.發(fā)生駕車沖撞事件

(1)當發(fā)生駕車沖撞事件時,立即撥打110、120請求支援,同時通知應急領導小組及各應急小組。

(2)現(xiàn)場控制組立即組織秩序員疏散停車場游客,將停車場游客盡量疏散至建筑物內(nèi)?,F(xiàn)場控制組控制游客在園區(qū)內(nèi)不準出到室外區(qū)域。

(3)疏散引導組疏散其他位置的游客到建筑物內(nèi)進行躲避。

(4)安全救護組對傷員進行緊急救護,同時與醫(yī)院對接,引導其到達事件現(xiàn)場。

六、應急保障

(一)景區(qū)服務部、運營保障部及艦艇運營部負責定期對各自所管轄的風情街值班室、航母值班室及133艦值班中的監(jiān)控設施進行檢查維護,確保監(jiān)控設施的有效使用。

(二)景區(qū)服務部負責定期園區(qū)整體護欄的巡查工作,確保護欄完好。

(三)景區(qū)服務部負責定期檢查反恐工具的有效性,確保反恐工具的正常使用。

(四)各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。

 


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